主要内容
一、黑龙江创新概览
党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这对科技创新提出了更高、更迫切的要求，需要充分发挥科技创新在构建新发展格局中的支撑作用。一个地区的综合实力与其创新实力和创新活动的活跃程度密切相关。区域创新不仅有利于促进产业结构的优化升级，而且是区域经济可持续发展的不竭动力。“十三五”时期，黑龙江全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，持续推进科技强省建设，科技创新实力不断增强，科学研究取得新突破，科技创新支撑能力显著提升，科技体制改革不断深化，服务国家战略能力不断增强，科技创新发展取得显著成效。
《中国区域科技创新评价报告2022》的结果显示，黑龙江省12个二级指标中有3个位于全国前15位，其中科研物质条件位居全国第2位，科技成果产出排在第11位，技术成果市场化排在第14位，这表明，黑龙江在科技创新环境、科技活动产出等方面相对具有优势。
二、创新基础：科技资源
科技资源是科技创新的基石，只有优化配置科技资源才能建立起优质、高效的创新体系，从而有效提升科技创新能力。
作为传统老工业基地和全国重要的粮食生产基地，黑龙江科技资源富集发展潜力巨大。近年来，黑龙江省委、省政府全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，坚持以资源为依托，以科技为先导，着力打好全社会研发投入提升和重点领域关键核心技术攻关“两大攻坚战”，实施科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设“两大行动”，科技创新支撑龙江高质量发展成效显著。“十四五”开局之际，全省继续贯彻实施《黑龙江省“十四五”科技创新规划》、《黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021一2035年）》以及《黑龙江省新一轮科技型企业三年行动计划（2021-2023年）》的指导方针，以培育壮大新动能为重点，加大关键核心技术攻关力度，加强科技创新平台建设，全力扶持新兴产业发展，推进科技强省建设，努力为龙江全面振兴全方位振兴和高质量发展提供强有力支撑。
三、创新活动：投入与产出
人类社会的每一次进步都离不开创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家现代化建设全局的核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
创新活动是在实现创新的过程中所进行的科学、技术、组织、金融、商业等各种活动。其中最关键的就是研发活动。创新投入是指对科技创新领域的人、财、物投入，包括科技创新能力建设投入与科技创新研发经费投入。对创新活动持续有效的投入，既是确保创新活动开展的根本保障，也是创新活动的重要基础。同时由创新投入直接或间接创造的产出成果，不仅可以反映创新的投入绩效，更是提升创新能力的重要基础。
四、企业创新：创新主体地位不断增强
创新是经济升级的动力，而创新必须依赖市场主体。通过生产实现市场价值的属性决定技术创新过程最终只能由企业来完成。企业成为创新主体，是建设创新型国家的需要。
人类正经历着从工业社会向知识社会的演进，科技创新日益成为经济社会发展的重要推动力量和财富形成的主要源泉。在知识经济的背景下，创新是企业生存和获取持续竞争力的重要因素。十八大明确要求加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，有效增强企业创新能力。
五、区域建设与发展
区域规划对区域经济的布局优化，以及老工业基地产业转型有极大的促进作用。近年来，黑龙江结合自身特点和发展目标，为振兴经济，依托四大主导产业，大力调整产业结构和工业布局，以优化发展环境、引进高新项目、加快建设进度为三大任务，大力发展数字经济，依托哈尔滨、大庆、绥化、牡丹江等重点区域，规划建设哈大齐国家自主创新示范区，充分发挥地缘、资源、人才三大优势和国内外各种便利条件，努力将其建设成为全国对俄罗斯及东北亚沿边开放重要的桥头堡和枢纽站。在中国建设与发展的进程中，黑龙江省也成为最具潜力和最大发展空间的地区之一。
六、地市风采
“十三五”以来，黑龙江省创新能力进一步增强，为国家上天入海行动和国家重大工程建设提供了一系列原创性技术支撑，开创了创新发展的新局面。科技创新引领高质量发展的作用进一步显现，科技引领民生改善进一步突出一批科技创新成果有效保障了国家粮食安全和主要农产品供给，民生科技成果转化应用使科技创新更加贴近人民生活。科技体制改革进一步深化，在推动科技成果转移转化、激发科技人员创造性和创新主体活力、营造良好创新生态等方面取得阶段性进展。
“十四五”时期，是我国向第二个百年目标进军的第一个五年。黑龙江省必须把新发展理念贯穿科技创新发展全过程和各领域，抢抓国家推动东北振兴取得新突破的重大机遇，统筹基础研究、技术创新、成果转化等创新活动全链条布局，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力，提供更多高质量科技供给，增强各地市经济创新力和竞争力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
前 言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对科技创新做出一系列重要战略部署，提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。科技兴则国家兴，科技强则区域强，科技创新已成为引领国家和区域经济社会发展的第一动力，在社会生活的各个方面具有举足轻重的作用。
黑龙江位于祖国北部边陲，不仅自然资源丰富，且自建国以来就建设成为我国的科教人才大省，一直担负着国家重要的科技战略任务，具有较强的创新综合实力。近年来在省委省政府的领导下，大力实施创新驱动发展战略，立足“四个面向”，加快培育壮大新动能、强化区域战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发创新驱动内生动力，通过实施省级科技重大专项、新一轮科技型企业三年行动计划等，为黑龙江的振兴和发展提供了强有力的科技支撑。
在创新驱动发展取得显著成效之时，如何从定量、可视的角度具体而生动地展示我省创新活动状况，评价创新给经济社会发展带来的影响，在前进的道路上还有哪些难解的问题需要我们面对，是科技管理部门值得深入思考的课题。
放眼当今世界，利用图示来直观地反映客观事物已成为科学管理的重要手段之一。地图作为一种重要的图示，一种具有信息传输和信息模拟功能的载体，已开始被各界广泛认同，是生动、直观、精确展示自然和社会空间分布的重要工具，将与地理位置有关的属性、指标反映在地图上，更是一种很好的数据呈现方式。国内外研究机构在将地图展示与分析研究相结合做了许多有益尝试。经济合作与发展组织（OECD）利用地图揭示了世界各国经济社会发展等多方面的特征，并与瑞典NComVA公司合作开发了OECD eXplore系统，采用动态地图和图表形式形象地表现了各种科技与经济指标在时间上的发展进程和空间上的相互联系。巴黎政治学院出版的《全球化地图——认知当代世界空间》一书，利用地图对世界各国的社会问题做了生动描述和深刻解读。我国政府部门和学术机构也尝试利用地图对经济、社会和科技事业的发展状况进行研究和展示，中国科技发展战略研究院研制的《中国创新地图2012》，北京市科学技术委员会委托北京立言创新科技咨询中心研制的《首都创新地图研究》和《京津冀协同发展创新地图研究》，我省科学技术厅研制的《黑龙江创新地图研究2015》和《黑龙江创新地图研究2016》，对于完善和丰富分析研究手段，为读者展示新颖直观的研究成果具有重要意义。
《黑龙江创新地图研究2022》以创新活动及成果为研究对象，通过调研搜集了大量统计数据（2021统计的2020年数据），用地图等图形来展现和探索黑龙江创新活动空间结构及历史演进特征。以期通过这一生动活泼的表现形式，形象地把握黑龙江创新活动的地区特点和发展趋势，为研究者深入了解黑龙江创新活动提供一个新的观察视角与研究平台，实现区域创新监测评价的可视化。同时也为社会公众提供一个展示黑龙江创新能力建设的生动窗口。本报告在研究过程中，得到多方的支持与协助，在此深表感谢。由于时间、能力、条件有限，本项研究肯定会存在一些不尽人意之处，恳请研究者和阅读者提出宝贵意见，以利于在今后的创新地图研究中得以改进!
黑龙江省科技创新评价研究课题组
2022年12月
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