标       题	2013全球信息技术报告
课  题  组	世界经济论坛、英士国际商学院、康奈尔大学
年        份	2013	页       数	53
发布日期	2016-01-28	下载次数	0次

• 前  言

• 目  录

• 主要内容

• 评价体系

• 下  载

主要内容

全球信息技术报告（GITR）和网络整备度指数（NRI）建立于12年前，当时决策者和投资者将注意力集中于商业和金融战略，允许它们在快速、新生的互联网经济背景下发展。在过去的十年中，NRI为决策者提供了有用的概念框架，对ICT在全球层面的影响进行评估，并测试ICT的整备度和使用。

如今，世界发生了巨大的变化：互联网泡沫已经结束，像中国和印度这样的新兴国家已经成为全球知名的ICT设备和服务的使用者和提供者。为了努力摆脱金融危机，发达经济体正在努力恢复较高水平的经济增长和竞争力，同时摆脱居高不下的失业率。新兴市场和发达经济体都专注于创新、人才的全球竞争、资源和市场份额。信息流动和网络跨国界的传播方式是以前的互联网无法想象的，目前，全球使用移动电话、社交网络和宽带的数量在快速增长。商业模式已经被重新定义，工作场所也进行了重新设计，小公司已经演变成大公司，整个社会职能（教育，卫生，安全，隐私）正在被重新思考。

ICT、竞争力、成长和就业：一个复杂的关系

ICT，竞争力，成长和就业之间的联系在以前从未有过如此多的重视和关注。考虑到科技的“推动”，这些都是不足为奇的：发达的经济体需要重塑自我以维持或恢复它们的竞争力，保留或重新获得市场份额，并创造就业机会；新兴和发展中的经济体都在想方设法提高生产率，并通过新技术寻找新的增长来源。最后，世界需要共同解决环境和社会挑战，确保发展的道路更具可持续性和生活水平的质量更高。

在“推动”方面，科技将继续以不间断的速度进步。科技的日益普及已经为发达的经济体和新兴经济体的公民提供进入数字世界的条件。云计算的兴起已经缩小大公司和小公司在技术使用方面的竞争差异。进入数字世界的低门槛激发了创造力，并产生了一批世界各地的青年企业家。很显然，ICT在生产各个环节提供了更高的效益成本，同时提供了新的方法创造价值，更好、更有效的组织利用自然、金融和人力资源。

大量的研究已经反映了ICT、经济发展和成长之间的联系。在经济增长方面，固定电话的使用对经济影响的第一次分析已经超过了三十年前，近几年，这样的研究在不断增长。尽管ICT在社会和企业中无处不在，这样的研究也是不容易的。首先，采用先进技术（宽带、移动等）的脚步已经很快，近期限制了纵向研究的有效性，并使数据收集机构难以适应指标的定义和收集。此外，当与其他广泛的社会和商业变化相结合时，它仍然保留ICT的影响作为经济影响时常出现。

十多年来，NRI反映了ICT使经济和社会发生转变的各个方面。这个转变指的是发展新的技能，这对于以知识为基础的、信息丰富的社会和就业是至关重要的。事实上，尽管ICT变得越来越普遍，访问和使用问题仍然重要，尤其是对于发展中国家，需要通过它缩小数字鸿沟。NRI还包括ICT访问和使用的相关功能，不仅包括可优惠的ICT基础设施，还有数字资源（软件和技能）。此外，NRI涵盖了对ICT所带来的经济和社会影响的评估。因此，该指数有利于识别政策干预——通过招商引资，智能调节和鼓励，促进ICT的发展和成长。

表 1    2013年网络整备度指数

注：组分类遵循国际货币基金组织（IMF）的分类（截至2012年10月）。

*组：ADV=先进经济体; CEE=中欧和东欧；CIS=英联邦独立国家和蒙古;DEVASIA=亚洲发展中国家和地区;LATAM=拉丁美洲和加勒比，MENA=中东和北非：SSA =撒哈拉以南非洲。

前  言

Borge Brende And Robert Greenhill (世界经济论坛)

第12届全球信息技术报告（GITR）阐述了经过长时间的经济不确定性后，经济体保持乐观谨慎，使得全球经济前景有所改变。然而欧元区的不确定性，美国仍然存在的政治僵局风险，都可能破坏发达经济体尝试的经济复苏，金融风险和经济危机所带来前所未有的后果似乎更甚于一年前。总体来说，发达国家正在努力回到高水平的竞争力，以对抗居高不下的失业率，尤其是年轻一代的高失业率。与此同时，发展中国家和新兴经济体以创新为前提，维持在过去十年中他们所体验的高经济增长率，迈向更高层次的经济和社会的繁荣。

在这种背景下，ICT可以支撑经济增长，高品质工作的创新从来没有吸引过如此多的关注和研究。在一些发达国家，对风险存在最初的担忧，ICT使得某些经济活动快速的向发展中国家发展。ICT的优势使其被广泛公认为是企业提高效率的一个重要来源，这将使企业能够优化生产功能和资源，并转向其他自由化投资。此外，ICT也越来越被视为创新的关键之源，视为可以增加经济增长和高附加值工作的新来源。在当前的信息革命中，创新能力至关重要。

2002年以来，全球信息技术报告由世界经济论坛与欧洲工商管理学院（INSEAD）联合出版。在过去10年里，全球信息技术报告伴随并指导着ICT的进步，同时提高了人们对ICT传播和使用（长期竞争力及社会福利）重要性的认识。透过网络整备度指数（NRI）,网络整备驱动力和ICT影响力已经被认同，并突出了个人、企业和政府等社会各方面的连带责任。

全球信息技术报告已经成为这一领域的权威之作。该报告能够帮助识别ICT中的优势和劣势（为提高网络整备需要将弱势引入到政府策略中去），从而被政策制定者和利益相关者作为唯一的工具而广泛使用。

2013年全球信息技术报告以NRI的最新结果为特征，对全球ICT的整备现状进行了综述。今年的报道包括发达国家和发展中国家在内的、占据全球GDP98%的144个经济体。该报告阐述了关于超级互联世界的一系列文章和实例、ICT发展的政策案例研究。报告使用了综合的截面数据，这一综合的截面数据包括每个经济体的细节概况，以及应用NRI的54个指标得到的全球排名数据表。

我们要对这些业内和国际组织专家（为这个报告提供了优秀的章节，努力寻求生活在超级互联世界的驱动力和影响因素，以及政策分析人士在政策分析案例研究中提出的有价值的见解）表示诚挚的谢意。我们也要特别感谢工作在INSEAD的Soumitra Dutta以及世界经济论坛的Be?at Bilbao-Osorio，感谢他们对这项工程的领导和长期奉献；也要感谢GITR团队的其他成员：Roberto Crotti,Thierry Geiger, Danil Kerimi以及Derek O’Halloran。同时也要感谢Alan Marcus、Jennifer Blanke和她的团队：Ciara Browne，Margareta Drzeniek Hanouz，Tania Gutknecht, Caroline Ko, and Cecilia Serin.。最后，我们要感谢167个合作组织和全部的商业专员。没有他们有价值的投入，就不会有这份报告。

目  录

前  言（I）I）

摘  要（ＩＶ）IV）

第一部分 超级互联世界增长和就业的网络整备度状况（１）1）

一、2013网络整备度指数框架及其方法（１）1）

二、NRI的合成方法（３）3）

三、网络整备度各分指数介绍（４）4）

四、指标解释及数据来源（６）6）

五、指标数据处理（１４）14）

第二部分 全球网络整备度指数及分指数排名（１５）15）

一、全球各国网络整备度指数得分及排名（１５）15）

二、网络整备度各分指数得分及排名（２０）20）

第三部分 网络整备度指数及各分指数排名解析（３８）38）

一、排名前十位国家的指数解析（３８）38）

二、分地区NRI排名分析（４０）40）

（一）欧洲和独联体（４０）40）

（二）亚洲和太平洋地区（４４）44）

（三）拉丁美洲和加勒比海地区（４７）47）

（四）撒哈拉以南的非洲地区（５０）50）

（五）中东地区和北非地区（５１）（51）

评价指标体系

表：2013全球信息报告评价指标体系

注：NRI中包含的54个变量分为两种类型：一种来源于世界经济论坛问卷调查2011、2012，用星号（*）表示；其他来自外部资源。

问卷调查要求受访者给出1-7级评分，其中，1对应最低得分，7对应最高得分。调查数据提供的是定性信息，而来自外部资源的变量通常是对定量指标的客观测算（例如GDP、移动电话税费、互联网用户数、创办一家企业所需要的程序数量）。

具体指标解释和出处如下：

1.政治和监管环境

立法机构的有效性*  

该指标描述的是作为立法机构的国会或议会的有效程度。1表示非常无效，7表示非常有效，在全世界是最有效的。得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

ICT相关法律* 

该指标评价的是一国与ICT相关的法律（如电子商务、数字签章和消费者保护等）。1表示不存在，7表示非常发达。得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

司法独立性*

该指标描述了一国司法机构与政府成员、公民和企业影响的独立程度。1表示有很大影响，7表示完全独立。得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

解决纠纷上法律体制的有效性*

该指标描述的是一国法律体制解决私营企业纠纷的有效性。1表示极其无效，7表示相当有效，得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

挑战法规上法律体制的有效性*

该指标描述的是一国法律体制对私营企业挑战政府行为或法规的合法性的有效程度。1表示极其无效，7表示相当有效，得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

知识产权保护* 

该指标描述一国对知识产权的保护程度，包括反伪造的措施。1表示非常弱，7表示非常强，得分为2011-2012调查数据的加权平均。数据来源于世界经济论坛问卷调查，2011版和2012版。

软件盗版率

该指标描述的是无执照软件公司占全部软件公司的比重。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于商业软件联盟/国际数据公司《第八届年度全球软件盗版研究》（2012年5月）。

实施一个合约所需要的程序数量  

该指标描述的是原告在法定上从诉讼案件中取得偿还过程中所需要的程序数量。得分利用2012年数据计算得到。数据来源于世界银行/国际金融公司，《经商2013》。

实施一个合约所需要的时间     

该指标描述的是原告从诉讼案件中取得偿还过程中所需要的法定天数。得分利用2012年数据计算得到。数据来源于世界银行/国际金融公司，《经商2013》。

2.商业和创新环境

最新技术的可得性*

该指标描述的是一国最新技术的可获得程度。1表示不可得，7表示可以广泛获得。得分为2011-2012年调查数据的加权平均。

风险资本的可得性*

该指标主要描述一国的企业家寻求风险投资的难易程度。1表示非常困难，7表示非常简单。得分为2011-2012年调查数据的加权平均。

总税率

该指标描述的是利润税、劳工税、社会捐助和财产税、营业税和其他税收之和占商业利润的比重。得分利用2012年数据计算得到。数据来源于世界银行/国际金融公司：《经商2013》。

创办一家企业所需要的时间

该指标描述的是创办一家企业所需要的天数。得分利用2011年数据计算得到。数据来源于世界银行/国际金融公司：《经商2013》。

创办一家企业需要的程序数量

该指标描述的是创办一家企业所需要的程序数量。得分利用2011年数据计算得到。数据来源于世界银行/国际金融公司：《经商2013》。

本地竞争强度*

该指标描述的是评价所在国当地市场竞争的激烈程度。1表示竞争受限，7表示竞争激烈。得分为2009-2010年调查数据的加权平均。

高等教育的毛入学率

该指标是指总高等教育的总入学率（%）。得分利用2010年数据计算得到。数据来源于联合国教育，科学及文化组织（科教文组织），科教文组织统计研究所数据中心（2012.11）世界银行，世界发展指标2010年。

管理类学校的质量*   

该指标评价了一国管理类或商业类院校的质量。1表示质量很低，7表示在全世界范围内是最优秀的。得分为2011-2012年调查数据的加权平均。

先进技术产品的政府采购*    

该指标描述的是政府采购决策是否对技术创新有推动作用。1表示根本没有，7表示有，而且非常有效。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

3.基础设施和数字化

电力生产   

该指标是指人均电力生产量（千瓦时），得分利用2009年数据计算得到。数据来源于世界银行，世界发展指标在线（2012.10），美国中央情报局（CIA）,世界概况（2012.11）。

移动网络覆盖率

该指标是指移动网络信号占全部人口的百分比。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界电信/ICT指标数据库2012。

宽带

该指标是指每万人口所拥有的国际互联网宽带（kb/s）。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界电信/ICT指标数据库2012。

安全互联网服务器  

该指标是指每百万人口的安全互联网服务器的数量。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于世界银行，世界发展指标在线2012。

数字内容的可得性*  

该指标描述的是一国通过多种平台（如固定互联网、无线互联网、移动网络和卫星等）对数字内容（如文字、视听教材和软件产品等）的可得程度。1表示完全得不到，7表示可以广泛得到。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

4.承受能力

移动电话税费   

该指标是指不同类型的移动电话呼叫的每分钟平均费用（按购买力评价美元计价）。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于作者计算,基于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012。

固定宽带税费   

该指标描述的是固定（有限）带宽服务的月租费（按购买力评价美元计价）。该分数利用2010年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012；全国普查。

网络和电话部门竞争指数  

该指标描述的是互联网服务、国际长途服务和移动电话服务的竞争力指数水平。用0-2分进行评价。数据来源于作者计算,基于国际电信联盟、国际电联世界电信监管数据库（2012）

5.技能

教育系统的质量*  

该指标评价的是一国教育系统对竞争性经济体需求的满足能力，1表示基本不能满足，7表示能够非常好的满足。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

数学和科学教育的质量*    

该指标评价的是一国学校的数学和科学的教育质量。1表示质量非常低，7表示在世界范围内是最优秀的。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

中教育毛入学率  

该指标是指总中等教育的总入学率（%）。得分利用2010年数据计算得到。数据来源于联合国教育，科学及文化组织（科教文组织），科教文组织统计研究所数据中心（2012）世界银行，世界发展指标2010。

成人识字率

该指标的得分是利用2010年数据计算的。数据来源于联合国教育，科学及文化组织（科教文组织），科教文组织统计研究所数据中心（2012）世界银行。

6.个人使用

移动电话服务费  

该指标是指每100人的移动电话费用（包括已付和未付）。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012。

互联网用户的比例 

该指标是指个人使用互联网的比重，互联网用户是指访问全球网络的用户。该分数利用2010年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012。

拥有个人计算机的家庭比例   

该指标是指配备个人计算机的家庭数所占的百分比。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012。

接入互联网的家庭数  

该指标是指在家上网的家庭所占的比重，数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2012。

固定宽带用户数

该指标描述的是每100人的固定宽带互联网用户数量。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于国际电信联盟，世界通信/ICT指标数据库2011。

移动宽带用户数 

该指标描述的是每100人的移动宽带互联网用户数量。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于英富曼科技传媒公司。

社交网络的使用*

该指标描述的是一国在专业通讯和个人通讯方面对社交网络（脸谱网、微博和链接等）的使用情况。1表示根本不使用，7表示广泛使用。得分为2010-2011调查数据的加权平均。

 7.企业使用

公司层面的技术吸收*    

该指标评价的是一国企业吸收新技术的程度。1表示根本不吸收，7表示强有力吸收。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

创新能力*   

该指标描述的是一国企业获取技术的方式。1表示仅仅依赖许可或模仿国外公司，7表示进行正式的研究，并开创属于自己的产品和工艺。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

PCT专利申请量  

该指标描述的是每百万人口通过专利合作协定申请的国际专利数量。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于经济合作与发展组织（OECD）2012，专利数据库。

企业对企业互联网使用*

该指标评价的是一国企业在商业行为中，企业对企业的互联网使用程度。1表示根本不使用互联网，7表示广泛应用互联网。来源于世界经济论坛执行意见调查2012。

企业对消费者互联网使用*

该指标评价的是一国企业在商业行为中，企业对消费者的互联网使用程度。1表示根本不使用互联网，7表示广泛应用互联网。来源于世界经济论坛执行意见调查2012。

员工培训的内容*  

该指标评价的是一国企业在培训和员工发展上的投入力度。1表示基本没有，7表示投入力度非常大。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

8.政府使用

ICT对政府未来愿景的重要性*  

该指标描述的是政府是否有一个利用ICT来提高本国整体竞争力的清晰计划。1表示没有计划，7表示有清晰计划。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

政府在线服务指数  

该指标评价的是政府在线服务的质量。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于联合国，联合国电子政府调查2011：金融和经济危机时期下的电子政府杠杆作用。

政府对ICT的成功推广*  

该指标评价的是政府成功推广使用ICT的程度。1表示不成功，7表示非常成功。来源于世界经济论坛执行意见调查2012。

9.经济影响

ICT对新产品和服务的影响*

该指标描述的是一国的ICT创造新的商业模式、服务和产品的程度。1表示根本没有影响，7表示有显著影响。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

ICT的PCT专利申请量

该指标描述的是每百万人口所提交的关于信息和通信技术的专利。得分为2009-2010调查数据的加权平均。数据来源于经济合作与发展组织（OECD）2012，专利数据库。

ICT对新组织形式的影响*

该指标描述的是一国ICT创造新的组织模式（虚拟团队、远程工作和远程办公等）的程度。1表示根本没有影响，7表示有显著影响。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

知识密集型活动的就业情况*

该指标描述的是劳动力在知识密集型活动中所占的比重，该分数利用2009年数据计算得到。

10.社会影响

ICT对基础服务准入的影响*

该指标描述的是一国利用ICT提升居民接触基础服务（健康、教育和金融服务等）的程度。1表示根本没有提升，7表示显著提升。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

学校的互联网接入*    

该指标评价的是一国学校接入互联网的水平。1表示非常有限，7表示广泛接入。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

ICT使用和政府效率*  

该指标评价的是一国政府使用ICT提高政府服务效率的程度。1表示没有起作用，7表示起到了相当大的作用。得分为2011-2012调查数据的加权平均。

电子参与指数   

该指标评价的是政府网站提供在线信息、参与工具和服务的质量、关联性、有效性和意愿。该分数利用2011年数据计算得到。数据来源于联合国，联合国电子政府调查2011：金融和经济危机时期下的电子政府杠杆作用。