近300个城市R&D数据告诉你，谁是中国研发之都

   

科技创新作为推动产业优化升级转型的关键因素，影响着城市的产业竞争力与长期发展空间。重视研发投入的城市，未来会积累更多的专业研发人才及科研成果，用以支撑产业升级转型，进而推动城市经济高质量发展。在全国近300个地级及以上城市的R&D经费投入规模、R&D经费投入强度中，哪些城市在研发投入方面脱颖而出？

一、R&D经费投入规模

一线城市的研发投入占全国的四分之一。北京R&D经费投入规模（R&D经费内部支出）为2629.32亿元，作为我国的首都，拥有清华大学和北京大学等高校，还有被誉为“科学宝库”、拥有众多的研究所和学术成果的中科院，研究机构和高校R&D经费内部支出占54.71%。北京企业R&D经费支出占42.33%，企业中的中小型企业占90%以上，呈渐进培育、梯次发展的格局。截至2021年底，共有在营中小微企业169.4万家，累计培育市级专精特新和“小巨人”企业2112家，国家级专精特新“小巨人”企业257家，境内上市的中小企业425家。

上海R&D经费内部支出1819.77亿元，企业占64.50%。上海作为国际创新中心，除了拥有世界知名的高校、研究机构和国家级的科技创新基地外，也是跨国公司地区总部、外资研发中心最为集中的城市。截至2022年底，上海累计设立跨国公司地区总部891家，外资研发中心531家。

深圳是中国的高科技之都，被誉为中国的硅谷，也是创新活动市场化极高的城市，拥有众多的高科技企业和创新团队，如华为、腾讯、中兴等。深圳R&D经费内部支出1682.15亿元，企业占94%以上，其研发主体位置不断巩固，这与深圳“制造业立市”的战略相对应，2021年制造业R&D经费支出占规模以上企业约为74.5%。在规模以上企业中，计算机、通信和其他电子设备制造业、软件和信息技术服务业等五大行业占据了全部规模以上企业R&D经费的83.2%，优势产业和战略性新兴产业创新资源集聚。

广州提出打造国家创新型城市，在完善科技创新发展战略与政策上做了积极探索，R&D经费内部支出881.72亿元，规模虽然无法与“北上深”相比，但也排在全国前列。

新一线城市的研发投入超过全国的四分之一，也是我国科技创新的中坚力量。苏州R&D经费内部支出888.70亿元，超过一线城市的广州，排在第4位。苏州同深圳一样，也是创新活动市场化极高的城市，规模以上工业企业R&D经费支出占全社会的比重达到89.3%。杭州、成都、武汉、重庆等城市R&D经费内部支出超过600亿元，南京、天津的R&D经费内部支出超过500亿元，居全国城市前列。

二线城市研发投入占近五分之一，宁波和无锡的R&D经费内部支出超400亿元，佛山超300亿元，都是创新活动市场化比较高的城市，规模以上工业企业R&D经费支出占全社会的比重均超过80%。

三、四线城市中的绵阳R&D经费内部支出超200亿元，排在全国第25位。唐山、泰州、洛阳等15个城市R&D经费内部支出超100亿元。

二、R&D经费投入强度

北京、深圳、上海和广州4个一线城市的R&D经费投入强度（R&D/GDP）远高于全国平均水平（R&D经费投入强度2.43%）。北京R&D经费投入强度为6.53%，居全国第2位，深圳和上海分别为5.49%、4.21%，显著高于其他城市。广州R&D经费投入强度3.12%，因产业发展产业结构以重化工业和传统商贸业为主，在一线城市中，明显低于其他三个城市，也低于部分新一线城市。

新一线城市中除重庆外，R&D经费投入强度均高于全国平均水平。西安是“一带一路”建设核心区、全面创新改革试验区、自主创新示范区、国家自贸区等叠加的黄金地带核心，是列入重点建设的国家中心城市，R&D经费投入强度超5%。东莞推进共建大湾区综合性国家科学中心，实施基础研究应用生态构建工程，推动重大科技基础设施从以建为主向建用并举转变，联动发展高水平大学与科研院所，构建世界一流生态科学城，R&D经费投入强度达4%。苏州、杭州、天津、南京、武汉、合肥、成都等7个新兴产业蓬勃发展的城市，R&D经费投入强度均超过3%。

二线城市中高于全国R&D经费投入强度的城市约70%。惠州、嘉兴、常州等6个城市R&D经费投入强度超过3%，珠海、绍兴、佛山等15个城市高于全国R&D经费投入强度。

三、四线城市中高于全国R&D经费投入强度的城市约15%。绵阳虽然经济规模较小，但R&D经费投入强度达到7.15%，居全国首位。绵阳是党中央、国务院批准建设的中国唯一的科技城，是四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市，重要的国防科研和电子工业生产基地。滨州、芜湖、德阳等8个城市R&D经费投入强度超3%。湘潭、铜陵、德州等27个城市高于全国R&D经费投入强度。

研发投入是推动产业升级转型、促进经济高质量发展的重要助力。从各城市的研发投入情况来看，一线城市和新一线城市集聚了全国半数以上的研发投入，科技创新实力突出，保持领先优势。宁波、无锡等二线城市也处于全国前列。但是，通过研发投入的分析也可看出，研发投入强度并不能与创新发展划等号。少数城市经济总量小，相对研发投入强度就显得较高，如西安和绵阳，不能据此简单判断为创新城市。

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