专利密集型产业统计数据的搜集与整理

   

我中心自2012年起支撑国家知识产权局专利密集型产业相关统计工作，近年来进一步支撑部分省份和城市的专利密集型产业相关统计工作。该项统计工作需要来源于不同部门、多个年份、分国民经济行业的大量数据资料，这些数据资料的搜集与整理需要研究者具备较为丰富的处理经验，同时也是制约很多地区开展该项统计工作的一个重要原因。以下以全国专利密集型产业为例，介绍所需统计数据的搜集与整理。

一、分行业专利数据

1．专利数据口径与来源。专利密集型产业的范围以各行业的发明专利规模和密集度并结合其他指标进行确定，所需专利数据为最近5年的国内发明专利授权数据，来源于国家知识产权局。发明专利可划分为职务发明专利和非职务发明专利。职务发明，是指执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的发明创造，申请专利的权利属于本单位，按照申请人类型可划分为企业、高等院校、科研单位和事业单位；非职务发明申请专利的权利则属于个人。基于专利对经济社会的价值贡献不仅仅局限于企业专利，专利数据包含企业、高等院校、科研单位、事业单位和个人在内的全口径数据。

2．技术领域对应依据国际专利分类（IPC）。专利数据与经济社会数据不同，专利数据按照技术领域进行分类，没有按照国民经济行业分类的数据。国际专利分类（IPC，International Patent Classification）是目前国际唯一通用的专利文献分类和检索工具，为世界各国所必备。我国专利分类便采用IPC分类。《国际专利分类表》是根据1971年签订的《国际专利分类斯特拉斯堡协定》编制的。1999-2005年，IPC联盟大会成员国、世界知识产权组织对其进行了改革，形成了第8版的基本版和高级版两级结构。一个完整的IPC分类号由代表部、大类、小类、大组、小组的符号组合构成，即把整个技术领域分成5个等级。2018年9月，国家知识产权局编制印发《国际专利分类与国民经济行业分类参照关系表（2018）》（国知办发规字〔2018〕31号），为专利与国民经济行业对应提供了桥梁。

3．采用分数计数方法。采用IPC对应，一项专利可能对应多个行业（产业），因此专利数据有两种计数方法：一是整数计数方法，对于一项专利对应的每个产业都计数一次，即若1件专利对应n个产业，则在每个产业中都计数1件。显然，专利按行业（产业）对应的整体计数之和大于专利总数。二是分数计数方法，对于一项专利对应的每个产业给出均等的分数计数，即若1件专利对应n个产业，则在每个产业中都计数1/n件。由此，专利按行业（产业）对应的整体计数之和等于专利总数。专利密集型产业统计采用第二种计数方法，即分数计数方法。

二、分行业经济社会数据

1．统计依据。全国层面专利密集型产业依据《知识产权（专利）密集型产业统计分类（2019）》（国家统计局令第25号）进行统计，对应188个国民经济小类行业，其中工业小类155个，信息传输、软件和信息技术服务业小类21个，科学研究和技术服务业小类12个。每个省份、每个城市的专利密集型产业范围则需要依据本地区产业发展实际，基于一定的统计分类方法和统计数据测算结果进行确定。

2．数据来源。分行业相关经济社会数据主要包括财务数据、科技数据、就业工资数据和核算数据等。其中，营业收入、营业成本、管理费用、利润总额、平均用工人数等财务数据来源于《中国统计年鉴》《中国工业统计年鉴》《中国第三产业统计年鉴》《中国经济普查年鉴》等年鉴和年报。R&D人员数、R&D经费内部支出、新产品销售收入等科技数据来源于《中国科技统计年鉴》《企业研发活动情况统计年鉴》《全国企业创新调查年鉴》等年鉴和年报。就业人员数、就业人员平均工资等就业工资数据来源于《中国人口和就业统计年鉴》《中国劳动统计年鉴》《中国人口普查资料》等年鉴和年报。增加值等核算数据来源于国家知识产权局和国家统计局联合公告。

3．数据整理。与专利密集型产业相关的经济社会数据的整理主要涉及：一是不同年份国民经济行业分类数据的调整。2017年6月，原国家质检总局、国家标准委批准了由国家统计局修订的国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）。自2017年起，各类统计年鉴公布的分行业数据均采用2017年分类标准。2017年之前则有2011年、2002年、1994年和1984年标准。专利密集型产业分析涉及到多个年份的时间序列数据，需要将旧行业分类数据按照新旧行业代码对照表转换为新行业分类下的数据。二是不同部门数据的拼接。专利密集型产业数据来源于不同的统计部门，各部门之间的统计范围不同，需要完成不同部门数据的拼接，使得数据口径之间尽量做到可比。三是根据经济普查资料和人口普查资料修订历史数据。国家统计部门通常会根据普查数据对历史数据进行修订，因此专利密集型产业所涉及到的分行业数据也应该做出相应的调整。

（资料来源：本站）