我国专利密集型产业中新装备制造业亟待加强

   

专利密集型产业创新能力强、发展潜力大，是布局新赛道、培育新动能、加快形成新质生产力的重点领域。2018—2022年，我国专利密集型产业增加值占GDP比重累计提高1.1个百分点，为推动我国高质量发展持续发力。

新装备制造业是专利密集型产业七大产业之一，为经济各部门进行简单生产和扩大再生产提供装备，是工业的核心部分，是支撑国家综合国力、提升新质生产力的重要基石。统计数据显示，新装备制造业是专利密集型产业中规模最大的产业（占比近三成），却也是产业增加值占GDP比重唯一下降的产业（参见图1）。进一步分析发现，通用设备制造、专用设备制造、汽车与轨道设备制造等新装备制造业的经济效益、创新能力、产出效率等普遍落后于其他专利密集型产业。

  

一、经济增长和效益表现不佳

主要经济指标增长缓慢。2018—2022年，我国新装备制造业的资产总计、营业收入、利润总额等主要经济指标的年均增长速度均低于专利密集型产业的年均增速（参见表1），其中利润总额的年均增速更是低于工业年均增速（4.1%）。

从新装备制造业的7个中类行业看，汽车与轨道设备制造增长缓慢，资产总计、营业收入年均增速均低于新装备制造业年均增速，利润总额出现下降，2022年比2018年减少近5400亿元。其次，通用设备制造、专用设备制造等主要经济指标的年均增速也普遍低于新装备制造业年均增速。此外，其他装备制造的资产总计年均增速为行业最低，利润总额下降为负值，2022年为-64.1亿元。

 

营业收入利润率较低。2022年，我国新装备制造业营业收入利润率为6.3%，明显低于医药医疗产业（16.1%）、信息通信技术服务业（13.0%）等其他专利密集型产业，比专利密集型产业平均水平低1.8个百分点（参见表2）。

从新装备制造业的7个中类行业看，除仪器仪表设备制造外，其他行业均低于专利密集型产业平均水平，并且其他装备制造为负值。

 

二、创新人力和财力投入不足

从R&D人员看，2018—2022年，我国新装备制造业R&D人员数年均增速为7.5%，比工业年均增速低1.4个百分点，其中汽车与轨道设备制造、电气设备制造、航空、航天器及设备制造等增长缓慢，增速低于6.5%。

2022年，我国新装备制造业R&D人员强度（R&D人员数与平均用工人数的比值）为1022人/万人，比专利密集型产业平均水平低16人/万人，汽车与轨道设备制造、电气设备制造、其他装备制造等较低（参见表3）。

 

从R&D经费看，2018—2022年，我国新装备制造业R&D经费内部支出年均增速为10.9%，比专利密集型产业年均增速低3.0个百分点，其中汽车与轨道设备制造增长最慢，仅为6.3%。

2022年，我国新装备制造业R&D经费强度（R&D经费内部支出与营业收入的比值）为2.32%，比专利密集型产业平均水平低0.14个百分点，汽车与轨道设备制造、电气设备制造、其他装备制造等较低，表现出与R&D人员强度类似的特征。 

三、新产品国际竞争能力偏弱

新产品销售收入增长较慢。2018—2022年，我国新装备制造业新产品销售收入年均增长12.5%，慢于工业和专利密集型产业年均增速，分别为13.6%和14.1%。其中，汽车与轨道设备制造仅增长4.9%；航空、航天器及设备制造，仪器仪表设备制造，通用设备制造（13.3%），专用设备制造（13.9%）等低于专利密集型产业年均增速（参见表4）。

新产品国际竞争能力不高。2022年，我国新装备制造业新产品销售收入占营业收入比重为34.6%，比专利密集型产业平均水平低2.4个百分点，低于信息通信技术服务业（50.5%），信息通信技术制造业（40.2%），研发、设计和技术服务业（37.9%），医药医疗产业（36.4%）等其他专利密集型产业。其中，汽车与轨道设备制造仅为26.1%；其他装备制造，仪器仪表设备制造，航空、航天器及设备制造等低于专利密集型产业平均水平。

 

四、劳动生产率下降为产业最低

2022年，我国新装备制造业劳动生产率为27.7万元/人，排在七大专利密集型产业的末位，比专利密集型产业平均水平低3.6万元/人。与新材料制造业，环保产业，医药医疗产业，研发、设计和技术服务业等存在较大的差距（参见表5）。

与2019年比较，我国新装备制造业劳动生产率仅提高了4.5万元/人，慢于其他专利密集型产业提升幅度，位次下降了2位，是位次下降最快的产业。

五、工资水平长期处于产业末位

2018—2022年，我国新装备制造业就业人员平均工资均排在七大专利密集型产业末位，与专利密集型产业就业人员平均工资的差距由1.7万元扩大至3.0万元（参见图2）。

从新装备制造业的7个中类行业看，其他装备制造最低，为7.6万元；其次为汽车与轨道设备制造，为7.9万元；再次为电气设备制造，为9.2万元；此外，通用设备制造，专用设备制造，航空、航天器及设备制造等均低于专利密集型产业平均水平。

  

六、上市企业研发费用有待提升

在上市企业规模500强中（参考福布斯全球企业2000强方法，以营业收入、净利润、资产总计和市值4个财务指标反映企业规模），有69家企业为新装备制造业，从该69家企业的研发费用率（研发费用/营业收入）来看，地方国有企业、集体企业、公众企业较低，其次为民营企业和中央国有企业，均明显低于外资企业（参见表6）。

培育专利密集型产业，构建现代化产业体系，是加快形成新质生产力，推动高质量发展的有力抓手。新装备制造业作为支撑国家经济发展的基石，需要更加高效集聚创新资源，充分发挥知识产权市场价值，为塑造经济增长“新动能”，打造换挡升级“新引擎”，培育产业发展“新优势”做出努力。

（资料来源：本站）